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3驴友违规穿越卧龙被困两日终获救,擅闯“无人区”该怎么罚?

by: 8264 2017/10/8 20:32:23

10月5日下午3点,阿坝州汶川县卧龙特区公安分局的报警电话响起,值班民警拿起电话就听到一个男声:

““我们被困了,请帮帮我们!”


这通电话是通过卫星电话打来的,很快就断了,再回拨过去就打不通了。“应该是电话没电了,幸好说清楚了简要的情况。”卧龙公安分局副局长刘麒麟说。

电话中,那位男子说他们被困的共有3人(2男1女),他们是9月30日进入卧龙,计划徒步穿越核心区,但几天后,有人开始有了高原反应,不同程度出现发烧等症状。

“特别是那名女子,高原反应的症状最为严重,身体出现不适,急需救援。”刘麒麟说,从电话中初步判断,他们被困位置应该在卧龙的耙子桥附近,距外界很远,徒步进行约需要2天时间。

刘麒麟说,经了解,被困人员并未做登记备案,属于违规穿越。

6日清晨,由民警、医护人员、民兵组成的16人救援队已进山搜救。


搜救

接到报警后,汶川县卧龙特区公安分局立即施救方案。随后,16人的救援小组成立。其中包括3名民警、1名医护人员、12名当地民兵。

6日清晨,该救援小组向卧龙耙子桥附近进发。“希望他们能坚持到救援人员到达。”刘麒麟说,救援小组会尽全力赶往现场施救。

6日中午12点过,警方一直试图联系的报警电话再次有了消息。“他们又通过这个卫星电话打来电话,说女子姓潘,身体状况不佳,无法正常行走,只能原地待援。”刘麒麟说。

同时,从四姑娘山穿越出来的几名驴友也给救援小组带来了消息。“他们说在核心区遇到过3名被困的驴友,并提供了大致的位置。”


获救

10月7日下午,当日14时09分阿坝州汶川卧龙公安接前方救援队领队卧龙公安分局(卧龙森林公安局)卧龙派出所所长王勇电话告知:

由公安、医务人员、民兵组成16人救援队伍经6余小时的急行军到达被困人员所在爬子桥牛棚。

三人均安全,两名男性驴友身体正常。经初步检查被困人员潘璐(女)生命体征在平稳,高山反应严重,四肢乏力,无法行走。

由于潘璐体型偏胖,160余斤,且有高山反应,不能翻越救援队所走线路中海拔四千多米的夹脊梁子,只能沿爬子桥沟下撤,从道路艰险的银厂沟返回。

目前,警方正在协调卧龙自然保护区管理局长期从事野外工作的人员从银厂沟进入接应救援队。


违规穿越无人区

刘麒麟说,目前,暂未查到被困驴友的登记备案,如果不备案就进入无人区属于违规穿越。

据了解,卧龙自然保护区位于四川省阿坝藏族、羌族自治州汶川县西南部,邛崃山脉东南坡,是国家级自然保护区。也是四川省面积最大、自然条件最复杂的自然保护区。

刘麒麟说,长期以来,其核心区域就禁止人员活动。但近年来,有些人不顾劝阻,冒险进入卧龙自然保护区的核心无人区,这样的违规穿越已致多起意外事件发生。“这种违规穿越不仅是将自身置于险境,也一次又一次的给当地救援人员带来了麻烦,根据相关法规,违规穿越者,将接受相关处罚。”

四川有各类自然保护区169个,占全省国土面积的17%左右。每年假期,都会发生游客擅闯保护区核心区而遭困的案例。


擅闯保护区核心区将会遭受哪些处罚?

专家:案例多发,但尚无统一规定

“保护区不是景区!它的核心区是不准外人随便进入的。”四川省林业厅野保处相关负责人介绍,根据《中华人民共和国自然保护区条例》、《四川省自然保护区管理条例》保护区分为核心区、缓冲区和实验区,除实验区可有限度对游客开放外。核心区和缓冲区严禁任何形式的旅游开发,也不会对外人开放。

“除法律层面外,从现实角度而言。保护区的核心区基础设施很差,条件很复杂,人进去以后,很容易出意外。”中科院生物所相关专家表示,即便是专业的科考人员,如要进入核心区,也必须经过严格的程序审批,配备完善的专业设施,“肯定不会是两三个人背着干粮背包就进去了。”

“但是,我们的保护区核心区景色确实很美,所以这几年擅闯案例很多。”前述四川省林业厅野保处相关负责人透露,根据现行的法律法规,对于驴友擅闯保护区核心区事件,很难对当事人进行有力的处罚,“很多地方规定的很模糊,如果他们在进入核心区时没有损害野生动植物的行为,只能从其他角度去处罚。举个例子,驴友们选择报警求救,那地方有出警义务,所以处罚操作起来很难。但是,另一方面,他们这种行为又在浪费公共资源。”

据了解,为了救援本次被困的三名驴友,卧龙方面专门请来向导,并派出一支17人组成的救援队。而2011年10月同样发生在卧龙的9名驴友被困事件,阿坝州就累计出动救援人员1000余人次。


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